為做好2024年法治政府建設工作，根據(jù)市委依法治市辦《中衛(wèi)市法治政府建設2024年工作要點》有關(guān)安排，結(jié)合我局工作實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆六次全會和市委五屆九次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為貫徹落實“創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略提供堅實法治保障。

二、主要任務

（一）強化組織領(lǐng)導。強化黨對法治政府建設的領(lǐng)導。持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，堅持把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，常態(tài)化開展學習。主要負責人對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決問題，帶頭專題講法不少于1次。

（二）提高依法行政能力水平。樹立重視法治素養(yǎng)用人導向。在相同條件下優(yōu)先推薦提拔法治素養(yǎng)好、依法履職能力強的干部。健全完善領(lǐng)導干部學法用法清單制度，建立領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單，做好網(wǎng)上學法考法工作。年內(nèi)至少組織開展1次旁聽人民法院庭審活動。行政執(zhí)法人員接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律知識培訓，組織開展一次學法用法考試。強化法制審核人員配備，鼓勵符合條件的行政執(zhí)法人員積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。

（三）優(yōu)化法治職能。認真落實權(quán)責清單管理制度。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”和科技部及自治區(qū)科技廳權(quán)責清單變化情況，動態(tài)調(diào)整部門權(quán)責清單。持續(xù)優(yōu)化政務服務，確保群眾的合理訴求得到真正解決。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”優(yōu)勢，全面提升政務服務“一網(wǎng)通辦”水平。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面落實《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)升級行動方案》，推進各項改革措施落地見效。落實公平競爭審查制度，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。建立涉企輕罰免罰清單，著力為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境。

（四）提升決策公信力執(zhí)行力。嚴格落實重大行政決策程序，重大行政決策嚴格履行決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，切實強化依法決策意識，遵循依法決策程序，確保決策不越權(quán)、程序不缺失、內(nèi)容不違法，堅決杜絕隨意決策、盲目決策、經(jīng)驗決策。健全完善重大行政決策跟蹤反饋制度，加強重大行政決策咨詢論證工作和后評估工作，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果。充分發(fā)揮法律顧問作用，提高行政決策合法性。

（五）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進執(zhí)法規(guī)范化建設，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范涉企行政檢查，有效防范行政執(zhí)法風險。持續(xù)推進柔性執(zhí)法、精準執(zhí)法，對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等實施包容審慎監(jiān)管。全面落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。完善行政處罰裁量權(quán)基準，落實行政裁量權(quán)基準制度。適時組織行政執(zhí)法人員能力提升培訓，不斷提升一線執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展執(zhí)法、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（六）依法預防處置突發(fā)事件。認真抓好重點領(lǐng)域風險排查化解工作，落實安全生產(chǎn)責任，組織開展安全生產(chǎn)專項整治、專項行動。加強政府合同合法性審查，有效防控政府合同法律風險，排查化解政府性債務風險。完善各類應急預案，建立健全突發(fā)事件應急處置機制，增強應急處置的針對性實效性。加強突發(fā)事件信息公開，健全完善公共輿情應對和危機溝通機制，依法及時公開發(fā)布相關(guān)信息，維護政府公信力。

（七）促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。完善知情明政機制，按規(guī)定定期向政協(xié)通報有關(guān)情況。依法執(zhí)行人民法院生效裁判，落實行政機關(guān)出庭應訴制度。支持人民檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和公益訴訟。認真做好監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議落實反饋工作，按期辦復率均達100%。全面推進政務公開標準化規(guī)范化，做到政府信息應公開盡公開。加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合發(fā)展。依法辦理政府信息公開申請。

?三、有關(guān)要求

各科（室）、中心要認真對照本方案明確的重點任務，結(jié)合自身職能職責，進一步壓實責任，細化措施，狠抓落實，確保各項任務落到實處、見到實效。法制科（局辦公室）將不定期對法治政府建設任務落實情況進行督察。