中衛(wèi)市科學(xué)技術(shù)局合法性審查事項(xiàng)目錄清單
序號(hào) | 事項(xiàng) | 定義 | 審查范圍 | 審查依據(jù) |
1 | 行政規(guī)范性文件 | 指除政府規(guī)章外,由行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。 | 1.以市科技局名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件; 2.代擬的以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件。 | 《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政規(guī)范性文件合法性審核辦法的通知》(寧政辦發(fā)〔2023〕10號(hào)文件)。 |
2 | 重大行政決策 | 指由縣級(jí)以上地方人民政府依照法定職權(quán),對(duì)關(guān)系本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的下列事項(xiàng)作出的決定。 | 1.行業(yè)管理方面的重大公共政策和措施; 2.科技創(chuàng)新方面重要的發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃; 3.對(duì)全市科技工作有重大影響的政策。 | 國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。 |
3 | 重大行政執(zhí)法決定 | 指行政機(jī)關(guān)依法作出的重大行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定。 | 1.涉及重大公共利益,可能造成重大社會(huì)影響或者引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的行政處罰、行政確認(rèn); 2.直接關(guān)系行政相對(duì)人、第三人重大權(quán)益,需要經(jīng)聽證程序作出的行政處罰; 3.行政執(zhí)法案件情況疑難復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的。 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))。 |
4 | 行政協(xié)議 | 指市政府及其部門為了實(shí)現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo),與公民、法人或者其他組織協(xié)商后,簽訂的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。 | 1.政府與社會(huì)資本合作協(xié)議; 2.其他需要合法性審查的行政協(xié)議。 | 《重大行政決策程序暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》。 |
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