民盟中衛(wèi)市委員會(huì)：

您提出的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理的提案”的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

該提案共提出具體建議3條，均由我單位負(fù)責(zé)辦理，目前已辦結(jié)。具體情況如下：

第1條建議辦理情況：一是制定印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的通知》《中衛(wèi)市2024年農(nóng)用殘膜回收利用工作實(shí)施方案》《2024年中衛(wèi)市化學(xué)農(nóng)藥、化肥減量化工作方案》《中衛(wèi)市2024年畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金使用、保障措施等，要求各縣（區(qū)）強(qiáng)化屬地責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷提升農(nóng)業(yè)面源污染治理能力。三是積極爭(zhēng)取全市農(nóng)用殘膜回收資金589萬(wàn)元，其中自治區(qū)項(xiàng)目資金476萬(wàn)元（沙坡頭區(qū)157萬(wàn)元、中寧縣134萬(wàn)元、海原縣185萬(wàn)元），市本級(jí)投入資金30萬(wàn)元，縣區(qū)配套資金83萬(wàn)元（沙坡頭區(qū)4萬(wàn)元、中寧縣79萬(wàn)元）。爭(zhēng)取自治區(qū)2024年有機(jī)肥施用與化肥減量化示范項(xiàng)目資金160萬(wàn)元，指導(dǎo)協(xié)助沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣分別爭(zhēng)取2024年自治區(qū)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目資金290萬(wàn)元、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目2500萬(wàn)元、黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理糞污資源化利用項(xiàng)目2018.74萬(wàn)元。對(duì)2023年建成并驗(yàn)收通過(guò)的6家肉牛（羊）規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、5家自治區(qū)級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、4家國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)或無(wú)疫小區(qū)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金190萬(wàn)元。二是緊緊抓住春耕備耕、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放致農(nóng)民群眾的一封信、懸掛橫幅等方式，發(fā)放農(nóng)用地膜科學(xué)使用、秸稈禁燒等宣傳資料1.7萬(wàn)余份，懸掛橫幅48條。市、縣（區(qū)）共舉辦畜禽糞污資源化利用相關(guān)培訓(xùn)9場(chǎng)次，培訓(xùn)400余人次。編制印發(fā)400余份《畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》，經(jīng)常性深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、有機(jī)肥廠對(duì)安全生產(chǎn)及糞污處理設(shè)施運(yùn)行開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查和宣傳。截至目前，共檢查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）64場(chǎng)次，有機(jī)肥廠3次。

第2條建議辦理情況：一是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，推行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，從源頭減少糞污產(chǎn)生量。2024年全市共有8家養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收（國(guó)家級(jí)2家，自治區(qū)級(jí)6家），累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)50個(gè)，其中國(guó)家級(jí)10個(gè)，自治區(qū)級(jí)40個(gè)。大力推動(dòng)有機(jī)肥廠建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。沙坡頭區(qū)開(kāi)工建設(shè)有機(jī)肥處理中心1家，中寧縣提升改造15個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，完成建設(shè)區(qū)域糞污集中綜合處理中心3個(gè)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用中心1個(gè)，為海原縣65家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、購(gòu)置糞污處理配套設(shè)施設(shè)備，發(fā)放鏟糞車、拋糞車等設(shè)備279臺(tái)。目前全市共建成有機(jī)肥廠9家、糞污集中收集處理點(diǎn)6個(gè)，314家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施配套率達(dá)到98%以上糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。二是持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。全力做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，依托小麥“一噴三防”、玉米“一噴多促”等項(xiàng)目，圍繞“三夏”“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事，建設(shè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控示范區(qū)36個(gè)8080畝，開(kāi)展小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、西瓜作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防控面積60.06萬(wàn)畝。持續(xù)推進(jìn)科學(xué)施肥增效行動(dòng)，鞏固拓展測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)工作，全市推廣測(cè)土配方施肥面積293萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，在全市建設(shè)有機(jī)肥施用與化肥減量化示范園區(qū)8個(gè)，示范面積1.6萬(wàn)畝，發(fā)放腐熟糞肥3947噸，示范區(qū)化肥施用量減少3%以上。三是緊盯高強(qiáng)度地膜、全生物降解地膜應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)相關(guān)渠道資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，完善農(nóng)用地膜科學(xué)使用、回收支持機(jī)制，2024年?duì)幦∽灾螀^(qū)地膜科學(xué)使用回收項(xiàng)目資金2100萬(wàn)元。結(jié)合已開(kāi)展試驗(yàn)的區(qū)域和作物，穩(wěn)妥有序推廣全生物降解地膜示范應(yīng)用，對(duì)使用符合規(guī)定地膜的農(nóng)戶、種植大戶、合作社等，全生物降解膜按90元/畝補(bǔ)助，加厚高強(qiáng)度地膜按30元/畝補(bǔ)助，提高農(nóng)戶積極性，促進(jìn)全生物降解地膜應(yīng)用。

第3條建議辦理情況：一是培育香巖集團(tuán)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，示范帶動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行畜禽糞便就地處理、就近利用，減少畜禽糞污在轉(zhuǎn)運(yùn)途中的二次污染。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地種植飼草或簽訂青貯玉米種植訂單，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，切實(shí)保障飼草供應(yīng)。全市今年種植全株青貯玉米28萬(wàn)畝、紫花苜蓿（含留床）33.7萬(wàn)畝，一年生禾草23萬(wàn)畝，完成飼草高效復(fù)種、間作等技術(shù)示范推廣1.44萬(wàn)畝。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“兩手抓兩不誤”，推動(dòng)堆肥、商品有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。試驗(yàn)示范中寧縣中墾天寧牧業(yè)、興墾牧業(yè)以及海原新希望牧業(yè)“污水黑膜發(fā)酵、沼氣發(fā)電供暖”的能源化、肥源化利用模式，初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。三是指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)糞污收集模式。在奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)推廣干清糞，畜糞干濕分離后干糞進(jìn)行好氧堆肥墊料回用、污水三級(jí)氧化塘沉淀氧化；生豬場(chǎng)根據(jù)設(shè)施推廣干清糞、水泡糞，結(jié)合干濕分離與污水沼氣發(fā)酵，逐步淘汰水沖糞工藝；肉牛、羊推廣干清糞發(fā)酵，結(jié)合墊料回用與還田技術(shù)，減少糞污產(chǎn)生量。指導(dǎo)中寧縣天利生態(tài)農(nóng)牧業(yè)有限公司開(kāi)展飼用型、除味型、發(fā)酵型微生物菌劑篩選和試驗(yàn)示范，采購(gòu)發(fā)酵除臭益生菌，提高畜禽消化過(guò)程中含氮含硫有機(jī)物轉(zhuǎn)化效率，調(diào)節(jié)糞便表面或氧化塘等惡臭物質(zhì)的形態(tài)轉(zhuǎn)化路徑，與試驗(yàn)前相比，玉米、豆粕、獸藥使用量平均分別減少34%、5%、50%，飼料成本每噸降低1000元左右。投資380萬(wàn)元建成中衛(wèi)市智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線運(yùn)行，將39個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、病死畜禽及醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)控視頻接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管。

中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????

2024年10月9日?????

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