各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局（沙坡頭區(qū)民政和社會保障局）、發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局：

為全面建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行市，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，引導和扶持農(nóng)村勞動力有序轉移就業(yè)，有效提高農(nóng)村居民工資性收入，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)<關于實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動的意見>的通知》（寧黨辦發(fā)〔2021〕49號）、《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步強化易地搬遷后續(xù)扶持實施百萬移民致富提升行動的意見>的通知》（寧黨辦〔2021〕30號）和《中共中衛(wèi)市委員會辦公室 中衛(wèi)市人民政府辦公室關于印發(fā)<中衛(wèi)市城鎮(zhèn)居民收入提升行動實施方案>等4個實施方案的通知》（衛(wèi)黨辦發(fā)〔2021〕24號）精神，結合我市實際，現(xiàn)將對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)實施獎補的有關事項通知如下：

一、獎補政策

（一）對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人員的獎補政策

1.一次性交通補貼。對外出務工穩(wěn)定就業(yè)6個月以上簽訂勞動合同、繳納社會保險的，每人每年可享受一次性交通補貼，區(qū)內跨縣（市）就業(yè)的補貼200元；跨?。▍^(qū)）就業(yè)的補貼800元。

2.鐵桿莊稼保。凡具有我市戶籍、離開居住地、法定勞動年齡內的農(nóng)村外出務工人員，在確定的商業(yè)保險公司購買50元人身意外傷害保險的，政府給予35元補貼。

3.在閩務工跨省就業(yè)獎補。在閩務工或頂崗實習的中衛(wèi)籍脫貧人口符合下列條件的，可給予6000元跨省就業(yè)獎補：在閩同一家企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上（含6個月）；有連續(xù)（可跨年）養(yǎng)老、工傷或失業(yè)保險繳費記錄，頂崗實習人員可用對公賬戶銀行工資流水代替；參保時間在2021年1月至2023年12月的可享受一次，在2024年1月至2025年12月的可再享受一次。

4.在閩務工一次性交通生活補助。在閩務工或頂崗實習的中衛(wèi)籍脫貧人口符合下列條件的，可給予1500元交通生活補助：在福建同一家企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上（含3個月）；有連續(xù)（可跨年）的養(yǎng)老、工傷或失業(yè)保險繳費記錄，頂崗實習人員可用對公賬戶銀行工資流水代替；參保時間在2021年1月至2023年12月的可享受一次，在2024年1月至2025年12月的可再享受一次。

5.創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。自主創(chuàng)業(yè)者最高可申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對畢業(yè)5年內在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大學生，最高可申請30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

6.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。在校大學生或畢業(yè)2年內大學生、農(nóng)村轉移就業(yè)人員、脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群體、退役軍人等人員，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動就業(yè)或從事個體經(jīng)營帶動就業(yè)的，在創(chuàng)業(yè)初始階段經(jīng)登記注冊并正常經(jīng)營3個月以上，在登記注冊后半年內可給予一次性初始創(chuàng)業(yè)補助3000元，自工商登記注冊之日起連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，可一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)補助，兩次申領的創(chuàng)業(yè)補助資金累計不超過1萬元。

（二）對勞務中介組織、勞務經(jīng)紀人和駐外勞務工作站的獎補政策

7.組織勞務輸出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。對勞務中介組織、勞務經(jīng)紀人等組織農(nóng)村轉移就業(yè)人員到企業(yè)就業(yè)6個月及以上的，給予勞務中介組織或經(jīng)紀人200元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。

8.駐外勞務工作站帶動就業(yè)補貼。年度內組織農(nóng)村居民到駐站地就業(yè)人員達到300人以上、500人以上、1000人以上、2000人以上，穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上，分別給予駐外勞務工作站2萬元、3萬元 、5萬元、8萬元工作補貼。

（三）對用人單位的獎補政策

9.用人單位吸納農(nóng)村勞動力社保補貼。對中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)扶貧基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等用人單位，吸納脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾，簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的，給予用人單位實際繳費社會保險部分不超過1年的社會保險補貼。

10.用人單位吸納農(nóng)村勞動力一次性補貼。對就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的，按照吸納就業(yè)人數(shù)給予資金補貼，吸納11人至20人的一次性補貼2萬元；吸納21人至30人的一次性補貼3萬元；吸納31人至100人的一次性補貼6萬元；吸納100人以上的一次性補貼10萬元。

除就業(yè)幫扶車間之外的用人單位吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的，按照吸納就業(yè)人數(shù)給予資金補貼，吸納11人至20人的一次性補貼1萬元；吸納21人至30人的一次性補貼1.5萬元；吸納31人至100人的一次性補貼3萬元；吸納100人以上的一次性補貼5萬元。

（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的獎勵政策

11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有組織勞務輸出獎勵。對積極開展有組織勞務輸出工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予1—10萬元的工作經(jīng)費獎補。

二、申報獎補所需的材料、程序及資金來源

（一）申報材料

1.農(nóng)村勞動力申請補貼：身份證明、鐵桿莊稼?；蛉松硪馔鈧﹄U保單復印件、用工單位工資證明或工資發(fā)放銀行流水、在閩穩(wěn)定就業(yè)證明、創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表、申請人銀行賬戶。

2.勞務中介機構、勞務經(jīng)紀人和駐外勞務工作站申請補貼：轉移就業(yè)花名冊、勞務中介機構營業(yè)執(zhí)照、勞務經(jīng)紀人證書、駐外勞務工作站證明、用工單位工資證明或工資發(fā)放銀行流水證明。

3.用人單位申請補貼：身份證明、轉移就業(yè)花名冊、用工單位工資證明或工資發(fā)放銀行流水、繳費社會保險證明、申請單位銀行賬戶。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申請獎勵：轉移就業(yè)花名冊。

（二）申報程序

1.農(nóng)村勞動力、勞務中介機構、勞務經(jīng)紀人、用人單位申請補貼：在轉移就業(yè)人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申報材料進行審核并公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示期滿后，報縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務中心（沙坡頭區(qū)經(jīng)民政和社會保障局審核后，報市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務部門）匯總審核，經(jīng)市（縣）人社部門研究后兌付。

2.駐外勞務工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會申請獎勵：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示，公示期滿后，報縣（區(qū)）人社部門（沙坡頭區(qū)報民政和社會保障局）匯總審核，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府會議研究后兌付。

（三）資金來源

獎補資金由就業(yè)專項資金、閩務工跨省就業(yè)獎補資金和財政資金統(tǒng)籌解決，專項資金不足的由財政資金兜底。一次性交通補貼、鐵桿莊稼保、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、組織勞務輸出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、駐外勞務工作站帶動就業(yè)補貼、用人單位吸納農(nóng)村勞動力社保補貼和一次性補貼資金從就業(yè)補助資金中列支；閩務工跨省就業(yè)獎補和一次性交通生活補助資金通過東西部協(xié)作機制的資金給予支持；創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持資金從創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金中列支；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會有組織勞務輸出獎勵資金由各縣（區(qū)）自籌。

三、工作要求

（一）加強組織領導。農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)是有效增加農(nóng)村居民收入的重要渠道，各縣（區(qū)）、各部門要高度重視，要層層成立工作專班壓實責任。各級人力資源社會保障部門要發(fā)揮牽頭作用，財政部門配合做好政策兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要履行好主體責任，對本轄區(qū)的勞動力底數(shù)清、外出需求清、務工去向清、收入分配清。要建立安全保障、季度工作調度機制，每季度調度各縣（區(qū)）勞務輸出工作。

（二）加強宣傳引導。各縣（區(qū)）、各部門要充分利用媒體，創(chuàng)新方式方法，積極解讀惠民富民政策，加大政策宣傳力度，廣泛宣傳政策落實過程中的經(jīng)驗做法，不斷激發(fā)農(nóng)村勞動力外出轉移就業(yè)的內生動力，鼓勵就地就近就業(yè)和外出務工。

（三）加強維權服務。要充分發(fā)揮勞務中介和經(jīng)紀人的中堅力量，提高勞務輸出組織化程度，進一步規(guī)范勞務中介及經(jīng)紀人勞務輸出行為，嚴厲打擊“黑中介”。鼓勵創(chuàng)辦駐外勞務工作站，為外出務工人員創(chuàng)造更穩(wěn)定就業(yè)，配合人力資源社會保障部門依法維護農(nóng)民工合法權益。

本通知執(zhí)行期間，自治區(qū)有新規(guī)定的及時進行調整。各縣（區(qū)）根據(jù)本通知可結合實際進一步細化具體補貼措施。

中衛(wèi)市人力資源和社會保障局??中衛(wèi)市發(fā)展和改革委員會

中衛(wèi)市財政局????中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????中衛(wèi)市鄉(xiāng)村振興局

2021年8月16日

（此件公開發(fā)布）