《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》解讀

一、出臺背景

2024年4月26日,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》(人社部發(fā)〔2024〕40號),對延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項進行了明確。為進一步發(fā)揮我區(qū)失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)作用,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,激勵參保對象提升技能,保障失業(yè)人員基本生活,結(jié)合我區(qū)實際,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知〉的通知》(寧人社函〔2024〕127號)(以下簡稱《通知》)。

二、主要內(nèi)容

明確階段性降低失業(yè)保險費率政策期限。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施一年,執(zhí)行期限至2025年12月31日。

明確穩(wěn)崗返還政策標準。延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(5.5%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

明確勞務(wù)派遣單位穩(wěn)崗補貼政策。自2024年1月1日起,恢復(fù)勞務(wù)派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策。勞務(wù)派遣單位應(yīng)主動提出穩(wěn)崗返還申請,按規(guī)定分配返還資金。對涉及被派遣勞動者的部分,勞務(wù)派遣單位應(yīng)全額撥付給實際提供崗位并承擔(dān)工資和社會保險費的用工單位,其中派遣到機關(guān)事業(yè)單位的勞動者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi);對涉及自有員工部分(含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者),由勞務(wù)派遣單位全額享受。

明確技能提升補貼政策標準。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標準申請技能提升補貼。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次,同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,且技能提升補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼不得重復(fù)享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補貼的,不再享受低級別證書補貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

《通知》還對失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)工作提出了要求,領(lǐng)取失業(yè)保險金人員重新就業(yè)的,其失業(yè)保險待遇從次月開始停發(fā)。對企業(yè)采取分類方式落實穩(wěn)崗返還資金,推動政策直達快享。加強數(shù)據(jù)共享和待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗,嚴防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險。加強宣傳解讀,提高政策知曉度。