文字解讀《中衛(wèi)市人民政府關于修改〈中衛(wèi)市煙花爆竹安全管理辦法〉的決定》

《中衛(wèi)市人民政府關于修改〈中衛(wèi)市煙花爆竹安全管理辦法〉的決定》（以下簡稱《決定》）經(jīng)中衛(wèi)市人民政府第99次常務會議審議通過，自2025年1月15日起施行?！稕Q定》主要從以下方面對《中衛(wèi)市煙花爆竹安全管理辦法（2021年）》作了修改。

一、確定了煙花爆竹安全管理的原則

明確煙花爆竹安全管理堅持黨委領導、政府主導、分級管理、安全環(huán)保、移風易俗、文明節(jié)儉、綜合治理的原則。

二、完善了相關行政管理部門的職責

明確公安部門負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的公共安全管理，核發(fā)煙花爆竹運輸許可證和焰火燃放許可證，查處非法運輸和非法燃放的行為。城市綜合執(zhí)法部門應當依法管理流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等行為。協(xié)助公安部門制止違法燃放煙花爆竹的行為。

三、規(guī)定了煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營等實施許可制度

明確對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

四、完善了舉報獎勵的規(guī)定

鼓勵單位和個人通過“110”或者“12345”市民熱線等途徑舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，各級人民政府及其有關部門應當對有功人員予以表彰或者獎勵。

五、完善了煙花爆竹的儲存管理

明確臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹交由批發(fā)企業(yè)代存。

六、加強了煙花爆竹的燃放管理

（一）明確本市行政區(qū)域內(nèi)實行限制燃放煙花爆竹，只能在規(guī)定的時間、地點，燃放規(guī)定品種的煙花爆竹?？h（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際，確定并公布本轄區(qū)限制燃放煙花爆竹的地點。

（二）規(guī)定重污染天氣應急響應期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。

七、進一步明確了違反煙花爆竹安全管理的處罰措施

（一）未經(jīng)許可從事煙花爆竹制品經(jīng)營活動的，由應急管理部門責令停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

（二）從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由應急管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

（三）在禁止或限制燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（四）損毀燃放煙花爆竹管理標識牌的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處理。

（五）對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。