第一條??為加強(qiáng)消防車通道的管理，提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援通行保障水平，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作，適用本辦法。

第三條??本辦法所稱消防車通道，是指滿足消防救援車輛通行和作業(yè)要求，在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時(shí)供消防救援人員、車輛、裝備通行的道路。

第四條??消防車通道管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群防群治、綜合治理的原則。

第五條??各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防車通道建設(shè)布局納入國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)消防安全責(zé)任制，健全消防車通道管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決消防車通道管理重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處，應(yīng)當(dāng)督促引導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人遵守消防車通道管理有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會(huì)開(kāi)展消防車通道治理等群眾性消防工作。

第六條??市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防車通道工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)共同做好消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織負(fù)責(zé)本單位消防車通道的管理和維護(hù)工作。

第七條??各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強(qiáng)對(duì)消防法律法規(guī)和暢通消防車通道的宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

第八條??鼓勵(lì)支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在消防車通道管理中的應(yīng)用，推行應(yīng)用先進(jìn)的智能化技術(shù)，提升消防車通道管理水平。

第九條??任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉消防車通道。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線或者其他途徑，舉報(bào)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。

第十條??依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求，消防車通道設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、隔離樁、欄桿等可能影響消防車通行的障礙物；

（二）消防車通道與建筑物之間不應(yīng)有妨礙消防車?？坎僮鞯臉?shù)木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物，不應(yīng)有影響消防車安全作業(yè)的架空高壓電線；

（三）新建、改建、擴(kuò)建城市高架橋和地道橋，應(yīng)滿足消防車安全通行需要；

（四）商業(yè)步行街、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的各類市場(chǎng)主要出入口的路障，應(yīng)采用自動(dòng)或者人工可移動(dòng)式路障；

（五）采用封閉式管理的消防車通道出入口，應(yīng)采取在緊急情況下立即打開(kāi)的保障措施；

（六）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十一條??消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

消防車通道的標(biāo)識(shí)式樣由消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。新建、改建、擴(kuò)建建筑物的消防車通道標(biāo)識(shí)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)管理；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織和居民住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道標(biāo)識(shí)，由其管理使用單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)管理。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變消防車通道用途，或者設(shè)置妨礙消防車通行、?？亢蜏缁鹁仍恼系K物。

消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。

第十三條??城鄉(xiāng)道路設(shè)置的限高限寬、路障等設(shè)施不得影響消防車安全通行，相關(guān)設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)確保限高限寬、路障等設(shè)施在緊急狀態(tài)時(shí)可便于打開(kāi)或挪移。

道路主管單位或者設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將限高限寬、路障等設(shè)施的設(shè)置位置和打開(kāi)方式，及時(shí)通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。

第十四條??應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)消防車通道的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織履行消防工作職責(zé)；

（二）協(xié)調(diào)消防應(yīng)急救援力量建設(shè)；

（三）組織開(kāi)展消防車通道的監(jiān)督檢查及暢通消防車通道的專項(xiàng)治理；

（四）加強(qiáng)消防車通道管理法律法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

第十五條??消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)消防車通道管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的違法行為；

（二）指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織履行消防車通道維護(hù)、管理職責(zé)；

（三）對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的，或者多次違法停車造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，納入消防安全嚴(yán)重失信行為，記入企業(yè)信用檔案和個(gè)人誠(chéng)信記錄，推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒；

（四）對(duì)單位和個(gè)人舉報(bào)占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為進(jìn)行核查、處理；

（五）組織開(kāi)展消防車通道管理法律法規(guī)宣傳，提高公民的消防安全意識(shí)。

第十六條??公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在城市道路上設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)、路內(nèi)停車泊位，應(yīng)滿足消防車通行要求；

（二）對(duì)道路交通范圍內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道和妨礙消防車通行的車輛依法處理；

（三）與消防救援機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，配合查處占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為；

（四）協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)中消防車的通行、?？勘Ｕ弦约盎馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作。

第十七條??自然資源部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在規(guī)劃審查城市主要道路和高架橋、地道橋等市政工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮大型消防車通行需求；

（二）審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案中消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地及防火間距等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）嚴(yán)格控制已規(guī)劃的公共停車場(chǎng)變更使用性質(zhì)，保障社會(huì)車輛有序停放；

（四）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)，影響消防車通行或?？康?，依法處理。

第十八條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查中，確保消防車通道的設(shè)置符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并檢查消防車通道設(shè)置標(biāo)識(shí)等內(nèi)容；

（二）指導(dǎo)督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車通道管理職責(zé)；

（三）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

第十九條??交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照公路管養(yǎng)權(quán)限，對(duì)違規(guī)設(shè)置的限高限寬、路障等影響消防車通行的設(shè)施，依法清理；

（二）利用公交車、出租車等宣傳平臺(tái)開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，提升消防安全意識(shí)。

第二十條??城市管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)臨時(shí)占用市政道路設(shè)置的市場(chǎng)、步行街進(jìn)行嚴(yán)格管理，保障消防車通道暢通；

（二）嚴(yán)格管理城市廣場(chǎng)、公園、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)出入口等公共區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌等阻礙消防車通行和滅火救援作業(yè)的行為；

（三）配合消防車通道管理相關(guān)部門依法拆除占用、堵塞、封閉消防車通道的違章建筑和設(shè)施。

第二十一條??消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等部門建立消防車通道管理工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，集中查處占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為，加大曝光力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

第二十二條??建筑的管理使用單位或者居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并定期維護(hù)，提示嚴(yán)禁占用消防車通道；

（二）在管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃停車位時(shí)，確保消防車通道的凈寬度、凈空高度和轉(zhuǎn)彎半徑符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）定期開(kāi)展防火巡查、檢查，鼓勵(lì)增設(shè)攝像頭等人防、技防措施，引導(dǎo)車輛停放在停車場(chǎng)（庫(kù)）或者劃線停車位內(nèi)，不得占用消防車通道；

（四）定期向管理對(duì)象、物業(yè)使用人和居民開(kāi)展宣傳教育，提醒占用消防車通道的危害性和違法性；

（五）因管理區(qū)域內(nèi)施工致使消防車無(wú)法通行的，督促施工單位按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)消防車通道；

（六）對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，及時(shí)勸阻和制止；勸阻和制止無(wú)效的，采取拍照攝像等方式固定證據(jù)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)；有條件的可以配備快速移車設(shè)備，緊急情況下配合挪移車輛。

未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé)。

第二十三條??市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位履行下列消防安全責(zé)任：

（一）市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)置停車位時(shí)，應(yīng)預(yù)留消防車通道寬度；

（二）市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并定期維護(hù)，提示嚴(yán)禁占用消防車通道；

（三）嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)商戶越線擺賣和懸掛有礙疏散的物品，嚴(yán)禁車輛、貨物、包裝箱等占用、堵塞、封閉消防車通道；

（四）勸阻和制止在消防車通道上占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、人為設(shè)置路障等行為，保持市場(chǎng)內(nèi)消防車通道和出入口暢通。

第二十四條??工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理工作，履行下列消防安全責(zé)任：

（一）建設(shè)單位督促施工單位履行消防安全職責(zé)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)由兩個(gè)以上施工單位管理時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（二）施工單位按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道，并設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，保持消防車通道暢通，不得在消防車通道上堆放材料、占用為作業(yè)場(chǎng)地等；

（三）監(jiān)理單位履行監(jiān)管職責(zé)，督促施工單位履行消防車通道管理職責(zé)。

第二十五條??占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的，由消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》予以處理；違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》予以處理；阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的或阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車等車輛通行的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理。

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條??國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在消防車通道管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條??本辦法自2025年1月15日起施行。

文字解讀：

文字解讀《中衛(wèi)市消防車通道管理辦法》

圖文解讀：

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